在全面推进乡村振兴战略的宏伟背景下,东至县乡村建设发展有限公司秉承创新管理理念,以成本控制为核心,将跟踪审计作为确保项目质量、保障资金安全的重要手段,在张溪镇联盟村精品示范村(EPC+O)跟审采购、舜城新区尧渡河沿东岸旅游发展基础设施配套(EPC)等重点工程项目中取得了显著成效。
一、全流程跟踪审计,确保项目合规高效
我司已构建全方位、全流程的跟踪审计机制。自项目立项之初,审计团队即刻介入,对可行性研究报告进行深入审查,全面分析项目建设的必要性、技术可行性及经济合理性,为科学规划筑牢坚实基础。在招投标阶段,审计人员全程参与监督招标文件编制、招标公告发布、开标评标等关键环节,严格审核投标单位资质,有效防范了围标串标、虚假投标等违规行为,确保了招投标过程的公正、公平。
在施工阶段,审计工作的跟踪监督作用尤为关键。审计人员坚持定期深入施工现场,依据施工图纸和合同条款,对工程的进度和质量进行严格检查。对于工程变更,我们建立了严密的审核流程,要求施工单位对变更的原因、内容及其对造价的影响进行详尽的说明。
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在联盟村项目中,审计团队自初步设计阶段便积极参与,对设计方案进行了严格审查,确保其与项目定位和预算要求相契合。特别是对青少年科普教育实践基地、村民文化活动中心等重点工程,进行了高频次的现场检查。以观鸟骑行驿站室内改造为例,当发现装饰材料规格与合同规定不一致时,我们立即责令施工单位进行整改,有效预防了潜在的质量风险和成本的不必要增加。
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舜城新区项目道路全长约6.7公里,投资预算高达8461.0063万元,涵盖了新建桥梁、涵洞以及复杂路基工程,施工难度颇大。审计团队在项目初期即对整体投资估算进行了严格审核,确保资金分配的合理性;在施工过程中,面对路堑边坡、浸水段等难点问题,审计团队与施工方、设计方共同商讨解决方案,监督变更的合理性与成本控制,通过对比变更前后成本预算,有效控制了超支风险,确保了资金的精准使用。全过程动态审计的有效实施,使得项目违规风险大幅降低,建设效率显著提升。
二、精细化成本管控,提升资金使用效益
跟踪审计为提升资金使用效益提供保障。公司建立精细化成本管控体系,对材料采购、设备租赁、人工费用等全要素严格审核。联盟村项目中,严格把关美丽庭院、数字乡村等子项目资金使用;舜城新区项目中,从路基土石方计量支付到桥梁上部结构进度款拨付,审计人员均依合同与现场工程量核算,避免超付、误付。项目建成后,将通过游客流量和旅游收入等数据评估长期效益,为后续项目提供决策参考。
此外,审计注重项目效益全周期评估。以联盟村项目为例,审计人员提前介入运营阶段评估运营方案,确保实现预期收益。通过实际效益与预期目标对比分析,为后续项目规划决策提供重要依据,推动乡村建设可持续发展。
三、创新审计方法,提升工作质效
针对乡村建设项目点多面广、情况复杂的特点,公司探索出创新审计方法。推行“多专业协同审计”模式,组建含造价工程师、建筑工程师、财务人员的复合型团队。舜城新区项目中,遇桥梁桩基施工计价争议时,三方协同核算工程量、判断工艺规范、核查资金流程,快速厘清问题,较单人审计效率提升40%。
建立“标准化审计流程+动态调整”机制,按项目类型制定操作指南,明确各环节要点。如根据联盟村乡村文旅项目特点,细化文化设施、生态景观等专项审计标准,并定期召开分析会,依据项目新情况调整审计重点与方法,确保贴合实际需求。
在实施现场审计时,采用了“问题溯源工作法”,该方法不仅关注问题的表象,更深入探究其根本原因。在对联盟村道路硬化工程进行审计的过程中,发现部分路面的厚度未能达到规定标准。随后,审计人员对材料采购、施工监管等关键环节进行了深入追溯,最终确认施工单位存在偷工减料的行为,同时存在监理单位监管力度不足的问题。基于此,推动了返工整改,并对监管制度进行了完善,从根本上预防类似问题的再次发生。
四、展望未来,深化审计赋能乡村振兴
在深入实施乡村振兴战略过程中,我司将进一步加强和改进跟踪审计工作:致力于完善审计制度和流程,强化审计人员培训工作,以提高专业人员素养;积极与相关部门进行沟通和协调,形成工作上的协同效应;积极探索运用大数据、人工智能等先进技术手段,推动审计数据处理的自动化和智能分析,从而提升审计工作的智能化水平,确保为更多的乡村建设项目提供坚实保障。
我司将始终坚持以跟踪审计为核心,持续优化项目管理,提高资金使用效率,为构建产业繁荣、生态优美、乡风文明、治理有效、生活富足的美丽乡村贡献力量,共同谱写乡村建设的新篇章。